聚众淫乱，是指在首要分子的组织、策划、指挥下，多人纠集在起进行淫乱活动。
（一）”多人”包括三人以上的男性、女性，或男女混合。
（二）”淫乱”是指男女多人在一起进行性行为或变态性行为。
（三）首要分子是指在聚众淫乱活动中起组织、指挥、策划作用的人。”组织”是指纠集聚众淫乱的人员、选择或提供聚众淫乱的场所等；”指挥”是指安排淫乱的方式，也包括胁迫、诱骗他人参加淫乱活动等；”策划”是指为聚众淫乱活动出谋划策等[www.cz148.net]。只要起到其中一种作用的，就可认定为首要分子。。
