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章浩律师
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沈培亮律师
章浩律师
检察院不批捕不构成犯罪吗？
一、不批准逮捕犯罪嫌疑人并不必然意味着其不可能判处徒刑以上刑罚。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第79条规定，对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候审尚不足以防止发生社会危险性的，应当予以逮捕。
第65条明确规定，对于可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性的，可以取保候审。
从刑事诉讼法的相关条文不难理解，逮捕作为最为严厉的强制措施，其适用条件是非常严格的，犯罪嫌疑人必须同时具备逮捕的条件，且不足以防止发生社会危险性的才能批准逮捕，对于无社会危险性的即使可能判处徒刑以上刑罚，也可以采取取保候审或监视居住及其他强制措施。人民检察院不批准逮捕有以下情形：无社会危险性不捕、证据不足不捕、不构成犯罪不捕等。所以不能简单地理解为可能判处徒刑以上刑罚就必须批准逮捕，更不能理解为不批准逮捕的犯罪嫌疑人就不可能被判处徒刑以上刑罚、不需要负刑事责任，更不能将不批准逮捕等同于不构成犯罪。
二、对于不批准逮捕的犯罪嫌疑人不是必须撤销案件。
《刑事诉讼法》第77条规定，在取保候审、监视居住期间，不得中断对案件的侦查、起诉和审理。第89条规定，人民检察院不批准逮捕的，公安机关应当在接到通知后立即释放，并且将执行情况及时通知人民检察院。对于需要继续侦查，并且符合取保候审、监视居住条件的，依法取保候审或者监视居住。
根据该规定，人民检察院不批准逮捕的犯罪嫌疑人，公安机关认为需要继续侦查的，可以采取除逮捕外的其他强制措施。对于被采取取保候审等强制措施的，侦查机关仍应继续侦查，而非撤销案件。对于侦查终结后，案件是否移送检察机关审查起诉，则视情况而定。
另外，《刑事诉讼法》第161条规定，在侦查过程中，发现不应当对犯罪嫌疑人追究刑事责任的，应当撤销案件。可见撤销案件与是否批准逮捕没有必然联系，不批准逮捕并不意味着刑事案件不成立，必须撤销案件。
三、不批准逮捕的犯罪嫌疑人，如构成犯罪，需要判处刑罚的，应当提起公诉。
根据刑事诉讼法第172条、173条之规定，提起公诉的条件是犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的。不起诉的情形有犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者有本法第十五条规定的情形之一;犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的。公安机关办理刑事案件程序规定》第127条规定，对被拘留的犯罪嫌疑人审查后，应当追究刑事责任，但不需要逮捕的，依法直接向人民检察院移送审查起诉，或者依法办理取保候审或者监视居住手续后，向人民检察院移送审查起诉。
根据此规定，对于公安机关认为不需要提请逮捕的案件及检察机关不批准逮捕的案件，在公安机关侦查终结后，只要符合起诉条件的，均可移送人民检察院审查起诉。可见，不批准逮捕的案件移送审查起诉，符合诉讼程序。
四、人民法院可以依法决定逮捕被告人。
《最高人民法院关于适用的解释》第113条规定，人民法院审判案件，根据情况，对被告人可以决定拘传、取保候审、监视居住或者逮捕。第128条规定，对具有刑事诉讼法第79条第一款、第二款规定情形的被告人，人民法院应当决定逮捕。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第77条规定，人民法院对有证据证明有犯罪事实存在，可能判处有期徒刑以上刑罚的被告人，认为采取取保候审、监视居住等措施，尚不足以防止发生社会危险而有逮捕必要的，应当决定依法逮捕。
据此可以理解为，人民法院决定逮捕被告人应当包括两种情形：一是直接受理的自诉案件认为需要逮捕被告人的;二是检察机关提起公诉时未予逮捕的被告人，认为符合逮捕条件应予逮捕的。因此，法院对检察院不予批捕的案件决定逮捕，是法律赋予人民法院的权力，是符合法律规定的。
不逮捕并不代表不构成犯罪，逮捕只是一种形式而已，除了进行逮捕可以采取取保候审、监视居住等方式，最终是不是不构成犯罪需要根据法院的判决来确定，一般不进行逮捕一般是犯罪行为没有太大的危害性，但是一般犯罪证据确凿都会进行逮捕。
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