以“协议”的形式征收红线范围外的农村房屋与土地合法吗?

滁州律师网 www.cz148.net

  一、以“协议”的形式征收红线范围外的农村房屋与土地合法吗?　　征地红线是指有批准权限的人民政府根据土地利用总体规划，城乡规划，用地指标等要素确定地方人民政府用需征收土地的范围与界址。因此红线以外的土地是禁止征收的。　　《行政诉讼法》第十二条已经明确将“土地房屋征收补偿协议”列入行政诉讼的范畴。因此，在司法上，签订“土地房屋征收补偿协议”属于政府部门的行政行为。行政法的基本原则是“法无授权不可为”，因此，协议征收农村房屋也必须有法律依据。另《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十四条规定，行政机关依据《土地管理法实施条例》第四十五条的规定申请法院执行其作出责令交出土地决定的，应当符合下列条件：　　(一)征地方案已经由有权机关予以批准;　　(二)显然协议征收红线外的房屋与土地是未经任何机关批准的。因此行政机关此时并没有征收房屋的法律依据，即使签订了协议，法院也不会接受土地管理部门申请执行。　　我国的《土地管理法》是一部严格管制土地用途的法律。为实现国家对土地管制，对于土地的征收与利用，《土地管理法》制定了严格的程序与指标控制制度。　　首先，在程序上，《土地管理法》第四十五条规定，对不同的征收土地标准与规模，规定了国务院与省、自治区以及直辖市人民政府两级审批权。其他任何机关无权批准征收土地。　　其次，在用地控制上，《土地管理法》第二十四条规定了严格的用地计划指标以及用地规划要求。任何用地、征地必须符合年度土地利用计划，满足土地总体规划的要求。　　《土地利用年度计划管理办法》第十三条进一步规定，“新增建设用地计划指标实行指令性管理，不得突破。批准使用的建设用地应当符合土地利用年度计划。凡不符合土地利用总体规划、国家区域政策、产业政策和供地政策的建设项目，不得安排土地利用年度计划指标。没有土地利用年度计划指标擅自批准用地的，按照违法批准用地追究法律责任。”　　二、征地补偿协议包括什么内容?　　征地补偿协议里比较重要必须明确的内容有：　　(1)补偿款的总金额及各项补偿内容的具体明细，如果存在厂房出租的情况，这个各项补偿内容的具体明细就尤为重要，这涉及到双方以后分割拆迁补偿款的份额确定。　　(2)补偿款的支付时间及支付方式。　　(3)如果签订补充协议，补偿协议上的内容必须合法，与主合同条款不冲突，如果对主合同有重大改动，须明确约定以补偿协议约定为准。　　(4)约定违约责任。一般来说，征地人答应的补偿条件，尤其是落实到合同条款的补偿条件，基本上都能实现，但是什么事情都是有万一的，我们在签订合同的时候，也应该为可能出现的“万一”提前防备，那就是明确约定违约责任，从另外一个角度来说，也是从合同条款的角度去督促征地的履行合同。　　征收房屋需按照规定来进行征收什么部分的房屋，在没有相关批准的情况下，任何人不得对土地进行征收，如果被强制性征收，这是违法，可以向有关部门申诉，及时维护自己的利益。

·没有土地证的房子拆迁怎么赔偿
没事的。不论有没有土地证,只要有房产证就可以获得补偿,因为国家承认您对房产的所有权力。但是土地性质会对拆迁补偿等方面造成一定的影响。比如出让用地开发商在取得土地时成本较高,考虑的补偿可能会高一点,而划拨用地成本较低,可能在拆迁时只对房产进行补偿不考虑地价因素,而且带一部分强制性,...

·土地使用终止日期是什么意思
土地使用终止日期是什么意思?终止日期是提醒使用者国有土地转让的期限已到，继续使用需要提前向政府土地管理部门进行申请续期，如果政府有预期规划那么就不会与原使用者续期。这个续期分为两种：1、住宅用地(70年产权)，没有预期规划的自动续期，有的政府会有通告;2、其他土地使用性质的，需提...

·征地补偿纠纷案由属于几级案由
征地补偿纠纷案由属于几级案由一、征地补偿纠纷案由属于几级案由征地补偿纠纷属于三级案由。1、土地承包经营权纠纷，在其项下又分为土地承包经营权确认纠纷和承包地征收补偿费用分配纠纷四级案由，前述8种类型的矛盾纠纷的前7种即确定为此类案由。土地承包经营权是指土地承包经营权人为从事种植业、...

·如何进行公司注册地址分割证明？
如何进行公司注册地址分割证明？一、如何进行公司注册地址分割证明 1、公司注册地址进行分割需要去房管局备案，做2个独立的门牌号，还有要看下原来的公司注册的时候写的是多大的面积，如果全部都被注册了的话就不行了，现在深圳，上海开始实行一址多照，北京暂时还没有实行，所以需要将场地划分 2...

·土地承包经营权流转程序是怎样的?
土地承包经营权流转程序是怎样的?农民通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。双方当事人提出申请→乡镇人民政府农村合同主管部门审查→双方签订合同→合同主管部门备案登记→乡镇人民政府合同主管部门批准(流转成功)。 (一)农户自主流转其承包...

·公益性墓地对外销售犯法吗
犯法，经营性公墓严禁预售、炒卖墓位、传，销等违规销售活动。经营性公墓须经当地政府同意，在土地管理、城乡建设规划管理、发改委等部门办理相关手续后报省级民政部门审批。公益性公墓由区县民政局批准后，属合法性公墓。可以理解为公益性公墓主动对公墓所在区县外外开展经营活动均属超范围经营行为。...

·土地承包经营权合同生效条件是什么？
土地承包经营权合同生效条件是什么?1、合同当事人订立合同时具有相应的缔约行为能力民事行为能力是民事法律行为有效的先决条件，无民事行为能力人及限制民事行为能力人实施的民事法律行为只有经其法定代理人的追认才有效。2、合同当事人意思表示真实所谓意思表示，是指向外部表明愿意发生一定法律效...

·河北高速征地补偿标准是什么
河北高速征地补偿标准是什么现如今，我国的高速公路已经遍布我国各省。既然是高速公路，肯定为您的出行节省了时间和提供了方便。但是，高速公路在修的时候，占地面积是比较大的，在规划和设计的时候，是有计划的。所以，有些时候，是必须向公民征地的。各地的征地补偿是不一样的。我们为您介绍的是河北...

·土地使用证八年到期了应该怎么办？
我们在买房子的时候，经常听到的是房地产商需要五证齐全了才可以，其中一个证就是土地使用证，这个是政府对土地使用的允许的一种权利的证明。土地使用证八年到期了应该怎么办?今天我们为您整理和总结了以下的内容，希望能够为您答疑解惑。土地使用证八年到期了应该怎么办? 1、允许延长土地使用权...

·房地产抵押登记需要什么材料
现实中，用房地产进行抵押的，此时需要办理相应的抵押登记手续，这主要还是为了保护抵押权人的利益。而进行登记肯定就会涉及到材料的提供，那么房地产抵押登记需要什么材料呢？我们一起在下文中进行了解。一、房地产抵押登记需要什么材料房地产抵押登记，是指房地产权利人以其支配的房地产设定...