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章浩律师
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章浩律师
想了解公司法能制衡股东吗？
公司法就是为了规范公司行为，保护公司法律而制定出来的法律法规。公司法里面的内容涉及广泛，大致上对所有公司出现的情况和问题都有所规定和解决。股东也是一个公司不可或缺的，股东也会陷入权利利益纠纷。我们这次就通过公司法的内容来为您讲解公司法能制衡股东吗?
一、两个原则
关于调整股东之间权利义务的方法有很多，基本原则有两个，就是“资本多数决”、“同股同权”。所谓“同股同权”原则，是指同一类型的股权/股份应当享有一样的权利。------公司章程中可以约定同股不同权，没有约定视为同股同权。
所谓“资本多数决”原则，就是指股东按照其出资比例或者所持股份对公司相关事项行使表决权。因此，股东享有的表决权的大小，与其所持有的出资比例或者股份多少大小成正比。股东出资比例越大，持有的股份越多，所享有的表决权就越大。
而“资本多数决”原则又是建立在“同股同权”原则基础之上的，根据等额资本形成的出资及股份，其所代表股权权利应该是相同的，这样，资本多数方能决定公司的相关事项。
因此，股权结构的设计，直接决定了各个股东在公司决策事项及财产份额上的权重，也决定了控股股东对公司的控制权。当然，为了防止控股股东滥用其控制地位，保护中小股东的权益，《公司法》也赋予了中小股东特定的保护性权利，以制衡控股股东。
上述原则主要适用于以资合为主的股份公司，对于人合为主的有限公司之中，《公司法》在一定程度上赋予了股东对其自身权利予以协商调整的空间，例如表决权、分红权等，不要求以资本为股东权利分配的唯一依据，可以由股东自由约定，这种灵活空间给予了创业者和投资者更多的合法想象空间，能够激发出更多的创业勇气，有利于促进经济发展和增强活力。
对于有限公司，根据《公司法》第三十四条的规定，有限责任公司股东按照实缴的出资比例分取红利;公司新增资本时，股东有权优先按照实缴的出资比例认缴出资。但是，全体股东约定不按照出资比例分取红利或者不按照出资比例优先认缴出资的除外。此外，根据《公司法》第四十二条的规定，有限责任公司股东会会议由股东按照出资比例行使表决权;但是，公司章程另有规定的除外。因此，关于股东之间分红的权利、优先认缴出资的权利，只须股东之间自行协商约定即可，并非必须载入章程。但是，如果股东之间表决权不按出资比例等比分配的，必须载入章程，否则，该种表决权的非等比分配并不能对抗第三人。
由此可见，在有限责任公司里，对于分红权、优先认缴出资权以及表决权，允许股东就前述权利通过协议约定或章程规定的方式予以重新分配。
二、八大权利
在公司章程当中，需要重点约定的是股东的八大权利，具体如下：
1、召集权
股东作为公司出资者，参与公司决策、选择管理者、决定资产分配方案等权利的实现途径就是参加股东会。虽然每一个股东不管出资数额、股权比例多少，都有权参加股东会，行使表决权。但是，由于公司股东会的召集权集中在董事长手中，而董事长往往是大股东的代表，这就意味着话语权实际掌握在大股东手中。
为了防止股东会流于形式，致使中小股东的知情权和参与决策权不能实现，《公司法》从保护小股东利益出发，赋予了代表十分之一以上表决权的股东，在特定情况下有权提议召开股东会，对权利作出了适当平衡，小股东可以依据上述规定充分保护自己参与讨论和决策公司事务的权利。
2、表决权
股东(大)会是公司的权力机构，《公司法》第三十七条第一款及第九十九条，对股东(大)会及其职权作了明确规定，公司最重大的事项均由股东(大)会决定。对于表决权，《公司法》规定的基本原则是按照出资比例(股份比例)行使表决权，但对于有限公司，特别规定公司章程另有规定的除外。
因此，尤其是有限公司的出资者，可以通过对表决权比例的灵活约定，实现出资与经营权利的适当分离。
3、分红权
根据《公司法》规定，公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，有限责任公司原则上按照实缴的出资比例进行分配，但是，股东之间约定不按出资比例分配的除外;股份有限公司原则按上照股东持有的股份比例分配，但股份有限公司章程规定不按持股比例分配的除外。
因此，公司股东可以灵活约定按照分红的计算依据，更恰当地体现投资与经营的贡献大小。
4、转让权
根据《公司法》的有关规定，一般情况下，股份有限公司的股票若不存在禁售等相关限制的，均可自由转让，但是，有限责任公司股权的转让则存在较多的限制。基本上，有限责任公司股东转股的途径有三种：一是向公司的其他股东转让;二是向股东以外的第三人转让;三是特定情况下，可以要求公司回购股东所持股权。公司法能制衡股东吗
相比内部股东之间转让股权而言，股东向股东以外的第三方转让股权，则受到一定的限制，《公司法》第七十一条规定，应当经其他股东过半数同意，而且，其他股东在同等情况下具有优先购买权。但是，上述条款也明确规定，“公司章程对股权转让另有规定的，从其规定”，因此，对于股权转让的方法，可以简单理解为自由约定优先。这种灵活规定尤其适合于人合性质的有限公司，因为出资者均希望维持长久而稳定的合作关系，所以一般会对股权转让设置各种条件甚至障碍，《公司法》赋予了约定优先的权利给出资者，正是考虑到这一要素。
至于公司收购股东所持股权，则是限制最为严格的，因为让公司收购股东的股权会导致公司的注册资本减少，所以，《公司法》第七十四条规定只有在三种情形下，对股东会该项决议投反对票的股东可以要求公司回购其持有的股权：(一)公司连续五年不向股东分配利润，而公司该五年连续盈利，并且符合《公司法》规定的分配利润条件的;(二)公司合并、分立、转让主要财产的;(三)公司章程规定的营业期限届满或者章程规定的其他解散事由出现，股东会会议通过决议修改章程使公司存续的。
5、优先认购权
根据《公司法》第三十四条的规定，有限责任公司新增资本时，股东有权优先按照实缴的出资比例认缴出资，但是，全体股东约定不按照出资比例优先认缴出资的除外。之所以有除外规定，主要是考虑有限责任公司人合性的特点，因此允许有限公司股东就其优先认购权通过协议的方式另行安排。而在股份有限公司中，《公司法》则未强制规定股东在股份有限公司新增资本时，享有优先认购的权利，充分体现了资合的特点。
6、剩余财产分配权
根据《公司法》第一百八十六条第二款的规定，如果公司进行清算程序后，公司财产在分别支付清算费用、职工的工资、社会保险费用和法定补偿金，缴纳所欠税款，清偿公司债务后的剩余财产，有限责任公司按照股东的出资比例分配，股份有限公司按照股东持有的股份比例分配。这个分配比例与表决权、分红权不同，它是强制按照出资比例或股份比例，不能由股东自由约定。
7、知情权
根据《公司法》第三十三条的规定，股东有权查阅、复制公司章程、股东会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告。股东可以要求查阅公司会计账簿。股东要求查阅公司会计账簿的，应当向公司提出书面请求，说明目的。公司有合理根据认为股东查阅会计账簿有不正当目的，可能损害公司合法利益的，可以拒绝提供查阅，并应当自股东提出书面请求之日起15日内书面答复股东并说明理由。公司拒绝提供查阅的，股东可以请求人民法院要求公司提供查阅。
而第一百六十五条相应规定，有限责任公司应当依照公司章程规定的期限将财务会计报告送交各股东。股份有限公司的财务会计报告应当在召开股东大会年会的二十日前置备于本公司，供股东查阅;公开发行股票的股份有限公司必须公告其财务会计报告。
因此，《公司法》关于股东知情权部分的规定还是相对比较详细的，但仍然有漏洞，这种凸显的问题是如何平衡股东知情权和公司经营管理权的矛盾。
一方面，公司有合理根据认为股东有不正当目的，可能损害公司合法利益的，可以拒绝提供查阅，但在司法实践中如何准确把握该条款，相关举证责任如何分配，这是一个难题。另一方面，股东在查阅会计账簿时，是否可以委托会计师事务所进行审计?审计范围是否可以包括原始凭证?如果答案是否定的，单凭股东自己的知识和力量，显然无法充分了解公司财务情况，知情权就等同空谈了;而如果公司必须按照股东要求提供所有原始凭证并配合股东所委托会计师事务所进行审计的，则难免导致公司的相关财务状况在一定范围内公开，甚至导致商业秘密外泄。因此，股东如何行使知情权、知情权的具体指向包含哪些范畴，还有待相关法律或司法解释予以规范、明确。
8、诉权
根据《公司法》第二十二条第二款的规定，股东会或者股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者公司章程，或者决议内容违反公司章程的，股东可以自决议作出之日起六十日内，请求人民法院撤销。
根据《公司法》第一百四十九条、第一百五十一条第一款的规定，董事、高级管理人员、监事执行公司职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。对于前述董事、高级管理人员，有限责任公司的股东、股份有限公司连续180日以上单独或者合计持有公司1%以上股份的股东，可以书面请求监事会或者不设监事会的有限责任公司的监事向人民法院提起诉讼;对于前述监事，前述股东可以书面请求董事会或者不设董事会的有限责任公司的执行董事向人民法院提起诉讼。
监事会、不设监事会的有限责任公司的监事，或者董事会、执行董事收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，上述股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。
他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，上述股东可以依照上述规定向人民法院提起诉讼。
根据《公司法》第一百五十二条的规定，董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者公司章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。
上述规定分别赋予股东提起撤销决议诉讼、代表诉讼及直接诉讼的权利，根据该等规定，当股东(大)会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者公司章程，或者决议内容违反公司章程的，以及董事、高级管理人员损害股东利益的，股东可以自身名义向法院起诉。
而在董事、监事、高级管理人员或其他主体损害公司利益时，股东的诉权受到一定的限制。股东只能首先请求董事会(执行董事)或者监事会(不设监事会的监事)起诉;当董事会(执行董事)或者监事会(不设监事会的监事)拒绝、迟延起诉，或者情况紧急时，股东亦可直接以自己的名义向法院起诉。
公司法中不仅规定了股东的权利还保障了股东的基本权利，还对股东的行为作出了相关规定。在公司的规章制度中，必须约定关于股东的八大权力。如果有对本问题还有疑惑的朋友，也可在本站平台进行相关咨询。
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