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章浩律师
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章浩律师
集体土地使用证的转让程序是怎样的？ 一、集体土地使用证的办理程序
根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条，农民集体所有的土地，由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地所有权证书，确认所有权。农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。设区的市人民政府可以对市辖区内农民集体所有的土地实行统一登记。
可见，农民集体所有土地用于非农业建设的，才需要给使用权人发给土地使用证，发证机关为县级或者市级土地管理部门。那么，想要获得集体土地使用证，需要走什么流程呢？
（一）申请
1、由农村村民个人向所属乡镇国土资源管理所提出申请，领取土地登记申请审批表。
2、提交个人身份证或农村居民户口簿复印件一份。
3、土地权属材料(82年5月14日以前，提交村、队权属来源证明书;82年5月14日以后，提交农村建房使用证;97年4月以后提交农村建房申请书、农村建设用地批准书等)。
（二）调查
由乡镇国土资源管理所对申请者的用地进行地籍调查、地籍测量、申请人现场指界、邻宗地签字盖章，填写地籍调查表，绘制宗地草图。
（三）审核
先由乡镇国土资源管理所进行审核，再报县国土资源局审核，审核用地材料是否合法，用地界线是否无争议，用地面积是否准确。
（四）审批
经审核符合“用地面积清楚，界址准确，权属合法，无争议”原则的，可批准并进行张榜公布，在公布一个月内无单位或个人对其提出争议的，由县人民政府颁发集体土地使用证。
只要申请者符合法律法规及当地政府的规章制度的要求，依法依规提交申请材料，集体土地使用证一般都会办理下来。有了集体土地使用证，那么就可以谈谈集体土地使用证的转让程序了。
二、集体土地使用证的转让程序
集体土地使用证原则上能过户，但过户对象一定是农村本村本组的村民，农村户籍，无住房，符合一户一宅，非城镇居民迁户籍到农村买房的。所以，在谈及集体土地使用证转让的时候，务必调查清楚受转让方是否具备接受转让的条件，否则容易做无用功，甚至产生经济纠纷。那么集体土地使用证的转让程序是怎样的呢?请参考下文：
（一）过户所需要提供的材料
1、转让方的原土地使用证原件
2、已过户后买受人的房产证原件及复印件
3、买卖双方身份证原件及复印件
4、转让契税(县财政收取)及营业税等(地税局收取)。
（二）办理土地证过户所需费用
国土部门收费(皖价费〔2008〕113号)
1、土地证工本费20元
2、土地登记费30元。
另外，土地使用年限是根据用地类别分类的。与是否为集体使用证没有关系，住宅的土地使用年限为70年，自取得该地的土地使用权之时算起。房改房的产权土地使用年限起算，时间以该地块地上房屋参加房改之后第一个缴纳土地出让金的房屋为准。经济使用房的使用年限为50年；工业用地50年；教育、文化、体育、卫生等土地使用年限为50年；商业、旅游、娱乐用地40年；综合或者其他用地40年你的用地年限为70年。
三、集体土地使用证和房产证的区别
1、我国在农村合作化后，农村村民在集体土地上因建房需要，向集体组织申请建房用地，经集体报送县（市）人民政府批准后，向县（市）土地行政主管部门申请办理集体土地使用权登记并由县（市）人民政府颁发《集体土地使用证》。宅基地证是当前农村村民合法拥有房屋和用地的权利凭证，可以在集体内部成员之间转让，但不得向非集体组织成员转让。宅基地证，通称宅基证。
2、房产证是购房者通过交易，取得房屋的合法所有权，可依法对所购房屋行使占有、使用、收益和处分的权利的证件。即《房屋所有权证》，是国家依法保护房屋所有权的合法凭证。房屋所有者凭证管理和使用自己的房屋。房产证包括房屋所有权证和房屋共有权证，在通常意义上，房产证是房屋所有权证的简称，是由不动产登记机关发放的证明房屋所有权归属的书面凭证。
四、集体土地使用证和国有土地使用证的区别
1、首先集体土地是不能上市进行交易的，而国有土地是可以直接上土地交易所进行交易的。但是通过手续，集体土地可以转为国有土地。在拆迁方面，简单的说就是集体的没有国家的拆迁费拿的多。同时没有安置费。
2、没有三证没关系，但一定要在建房时通过村民委员会和土地管理局的同意才可以建房，他们曾经同意过了，你就可以得到补偿。
3、房契证就是房产证，你付过契税之后拿到的房产证。好处可能有利用你拿到拆迁费用吧。集体土地使用证和国有土地使用证的区别：集体土地使用权证也就是宅基地，不用交什么费用，无期限的使用；国用土地使用权证是出让土地，需要交纳一定的出让金才可以有一定期限的使用年限。住宅70年，商业40年。综合用途50年。
4、两者在拆迁时没什么不同：拆迁一般都针对地上物补偿，土地都属于国家的，你有的只是使用权，不过都会适当补偿的，各地的政策不一致，补偿标准也不一样，在拆迁时房产三证都没有（在村里的土地上建的房子，大部分人三证都没有，也有个别有三证的）可以要求赔偿吗？集体土地上的房屋村委会会出面帮你解决的，会适当得到补偿的，国有土地上的房屋不可能什么都没吧？房契是房产证的前身，之前没有房产证，都是房契。
综上所述，集体土地可办证，也可以流转转让，但是集体土地使用证的转让是有限制条件的。集体土地使用证的转让对象必须是本村村民，具有农村户籍，无住房，符合一户一宅的规定，且不是非城镇居民迁户籍到农村买房的。
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