最高法院：即使不提供被告身份证信息，法院也必须受理立案

滁州律师网 www.cz148.net

  近日，最高法院作出《关于立案是否要提供被告人身份证信息的答复》，说明了：只要原告提供具体明确的足以使被告或者被告人与他人相区别的姓名或者名称、住所等信息，即使没有自然人被告身份证号码，也应该依法登记立案。

  起诉的必要条件中要求有明确的被告，但如何明确一直没有具体的要求和规定，因此，在司法实践中给当事人和立案法官带来了不少困扰。最高法院这次回复，算是解决这个问题了。

  《民事诉讼法》

  第一百一十九条  起诉必须符合下列条件：

  （一） 原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；

  （二） 有明确的被告；

  （三） 有具体的诉讼请求和事实、理由；

  （四） 属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 

  《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》

  第二百零九条  原告提供被告的姓名或者名称、住所等信息具体明确，足以使被告与他人相区别的，可以认定为有明确的被告。

  起诉状列写被告信息不足以认定明确的被告的，人民法院可以告知原告补正。原告补正后仍不能确定明确的被告的，人民法院裁定不予受理。

  《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》

  第四条 民事起诉状应当记明以下事项：

  （一）原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式；

  （二）被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息；

  （三）诉讼请求和所根据的事实与理由；

  （四）证据和证据来源；

  （五）有证人的，载明证人姓名和住所。

  行政起诉状参照民事起诉状书写。

  第六条 当事人提出起诉、自诉的，应当提交以下材料：

  （一）起诉人、自诉人是自然人的，提交身份证明复印件；起诉人、自诉人是法人或者其他组织的，提交营业执照或者组织机构代码证复印件、法定代表人或者主要负责人身份证明书；法人或者其他组织不能提供组织机构代码的，应当提供组织机构被注销的情况说明；

  （二）委托起诉或者代为告诉的，应当提交授权委托书、代理人身份证明、代为告诉人身份证明等相关材料；

  （三）具体明确的足以使被告或者被告人与他人相区别的姓名或者名称、住所等信息；

  （四）起诉状原本和与被告或者被告人及其他当事人人数相符的副本；

  （五）与诉请相关的证据或者证明材料。

  来源：最高人民法院官网

  链接：http://www.court.gov.cn/hudong-xiangqing-184581.html

·当事人因判决生效后达成的还款协议发生争议是否可以再次起诉
      最高院认为，为维护生效裁判的既判力，避免消耗有限司法资源，“一事不再理”原则被确定为民事诉讼的基本原则，其基本要求是相同当事人不得在诉讼过程中或者裁判生效后对同一事项再行提起诉讼。《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第二百四十七条规定了重复起诉的构成要件，包...

·当事人下落不明的案件，可否适用简易程序
      第一，对于简单的民事案件并非必须适用简易程序。对于新类型案件、辖区内类似案件较多需要统一裁量标准的案件等，即便案情简单，人民法院也可以依据本条第七项之规定，适用普通程序进行审理。 第二，起诉后原告下落不明的，一般可适用简易程序审理。本条并未对起诉后原告下落不明是否仍可适用简易程...

·公民应向哪个人民法院提起民事诉讼？
       民事诉讼法第二十二条规定：对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。 　　这是所说的被告住所地，是指公 民的户籍所在地。经常居住地是指公民离开住所地至起诉时已连续居住1年以上的地方。但公民住院就医的地方除外...

·可以申请减少诉讼费的条件。
      符合下列情形之一的，人民法院应当准予减交诉讼费用： 1、因自然灾害等不可抗力造成生活困难，正在接受社会救济，或者家庭生产经营难以为继的;2、属于国家规定的优抚、安置对象的; 3、社会福利机构和救助管理站;4、确实需要减交的其他情形。 人民法院准予减交诉讼费用的，...

·当事人如何申请司法救助？
      当事人申请司法救助 当事人申请司法救助，应当在起诉或者上诉时提交书面申请、足以证明其确有经济困难的证明材料以及其他相关证明材料。因生活困难或者追索基本生活费用申请免交、减交诉讼费用的，还应当提供本人及其家庭经济状况符合当地民政、劳动保障等部门规定的公民经济困难标准的证明。 ...

·股东是否可以请求确认公司股东会决议有效
      我国《公司法》及其司法解释均未规定股东可提起确认公司决议有效之诉。作为民事法律行为，除非法律另有规定或当事人另有约定，公司决议按照法律规定或章程约定的程序作出之日起即成立并生效。况且公司治理以自治为原则，司法介入应保持审慎态度，除非违反法律强制性规定或损害公共利益，否则司法不应轻...

·常见的民事诉讼风险
      

一、起诉不符合条件

　　当事人起诉不符合法律规定条件的，人民法院不会受理，即使受理也会驳回起诉。
　　当事人起诉不符合管辖规定的，案件将会被移送到有权管辖的人民法院审理。

　　二、诉讼请求不适当

　　当事人提出的诉讼请求...

·公安机关不得以经济纠纷为由拒绝对违法犯罪行为立案
      保护公民的人身和财产不受非法侵犯，预防、制止违法犯罪活动，及时查处治安违法行为，维护社会治安秩序，是公安机关、人民警察的法定职责。公安机关应当按照上述规定，依法履行自身的职责，公安机关不依法履行上述法定职责的行为，则构成行政不作为。 公民以私力强占方式来实现的自我救济行为，为我...

·村民小组能否作为原告、被告或第三人即能否作为案件当事人参加民事或行政诉讼？
      根据我国民事诉讼法的相关理论，民事诉讼当事人指的是因民事上的权利义务关系发生纠纷，以自己的名义进行诉讼，并受人民法院裁判拘束的利害关系人；同时根据《中华人民共和国民事诉讼法》第四十九条的规定，民事诉讼的当事人指的是公民、法人和其他组织。显然村民小组既不属公民也不属法人，但村民小组...

·人民法院受理哪些民事案件？
      我国民事诉讼法第3条规定：人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼。 　　根据民事诉讼法和司法解释的相关规定以及我国司法实践，人民法院受理 的民事案件主要包括以下案件： 　　因财产关系发生的案件，主要包括因买卖、运...

·一审没有申请鉴定，二审中还可以再申请吗
      当事人在一审中不愿申请司法鉴定，未承担举证责任。二审法院可以重新确定举证期，由对方当事人申请鉴定。且申请鉴定属于当事人应有的诉讼权利，法律并未规定一审未申请鉴定的当事人不能在二审提出鉴定申请，其亦在二审规定的举证期限内提出鉴定申请，并未违反《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定...