非法吸收公众存款罪的司法解释

滁州律师网 www.cz148.net

  非法吸收公众存款罪是我国法律明文规定的犯罪之一，刑法和相关的司法解释都是对其做了具体的规定的，只是很多人对该规定并不是特别的清楚。下面，我们为您整理了非法吸收公众存款罪的司法解释全文，供您阅读。

  最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释

  (法释〔2010〕18号，2010年11月22日由最高人民法院审判委员会第1502次会议通过，自2011年1月4日起施行。)

  为依法惩治非法吸收公众存款、集资诈骗等非法集资犯罪活动，根据刑法有关规定，现就审理此类刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下：

  第一条违反国家金融管理法律规定，向社会公众(包括单位和个人)吸收资金的行为，同时具备下列四个条件的，除刑法另有规定的以外，应当认定为刑法第一百七十六条规定的“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款”：

  (一)未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金;

  (二)通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传;

  (三)承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报;

  (四)向社会公众即社会不特定对象吸收资金。

  未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于非法吸收或者变相吸收公众存款。

  第二条实施下列行为之一，符合本解释第一条第一款规定的条件的，应当依照刑法第一百七十六条的规定，以非法吸收公众存款罪定罪处罚：

  (一)不具有房产销售的真实内容或者不以房产销售为主要目的，以返本销售、售后包租、约定回购、销售房产份额等方式非法吸收资金的;

  (二)以转让林权并代为管护等方式非法吸收资金的;

  (三)以代种植(养殖)、租种植(养殖)、联合种植(养殖)等方式非法吸收资金的;

  (四)不具有销售商品、提供服务的真实内容或者不以销售商品、提供服务为主要目的，以商品回购、寄存代售等方式非法吸收资金的;

  (五)不具有发行股票、债券的真实内容，以虚假转让股权、发售虚构债券等方式非法吸收资金的;

  (六)不具有募集基金的真实内容，以假借境外基金、发售虚构基金等方式非法吸收资金的;

  (七)不具有销售保险的真实内容，以假冒保险公司、伪造保险单据等方式非法吸收资金的;

  (八)以投资入股的方式非法吸收资金的;

  (九)以委托理财的方式非法吸收资金的;

  (十)利用民间“会”、“社”等组织非法吸收资金的;

  (十一)其他非法吸收资金的行为。

  第三条非法吸收或者变相吸收公众存款，具有下列情形之一的，应当依法追究刑事责任：

  (一)个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在20万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在100万元以上的;

  (二)个人非法吸收或者变相吸收公众存款对象30人以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款对象150人以上的;

  (三)个人非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在10万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在50万元以上的;

  (四)造成恶劣社会影响或者其他严重后果的。

  具有下列情形之一的，属于刑法第一百七十六条规定的“数额巨大或者有其他严重情节”：

  (一)个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在100万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在500万元以上的;

  (二)个人非法吸收或者变相吸收公众存款对象100人以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款对象500人以上的;

  (三)个人非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在50万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在250万元以上的;

  (四)造成特别恶劣社会影响或者其他特别严重后果的。

  非法吸收或者变相吸收公众存款的数额，以行为人所吸收的资金全额计算。案发前后已归还的数额，可以作为量刑情节酌情考虑。

  非法吸收或者变相吸收公众存款，主要用于正常的生产经营活动，能够及时清退所吸收资金，可以免予刑事处罚;情节显著轻微的，不作为犯罪处理。

  第四条以非法占有为目的，使用诈骗方法实施本解释第二条规定所列行为的，应当依照刑法第一百九十二条的规定，以集资诈骗罪定罪处罚。

  使用诈骗方法非法集资，具有下列情形之一的，可以认定为“以非法占有为目的”：

  (一)集资后不用于生产经营活动或者用于生产经营活动与筹集资金规模明显不成比例，致使集资款不能返还的;

  (二)肆意挥霍集资款，致使集资款不能返还的;

  (三)携带集资款逃匿的;

  (四)将集资款用于违法犯罪活动的;

  (五)抽逃、转移资金、隐匿财产，逃避返还资金的;

  (六)隐匿、销毁账目，或者搞假破产、假倒闭，逃避返还资金的;

  (七)拒不交代资金去向，逃避返还资金的;

  (八)其他可以认定非法占有目的的情形。

  集资诈骗罪中的非法占有目的，应当区分情形进行具体认定。行为人部分非法集资行为具有非法占有目的的，对该部分非法集资行为所涉集资款以集资诈骗罪定罪处罚;非法集资共同犯罪中部分行为人具有非法占有目的，其他行为人没有非法占有集资款的共同故意和行为的，对具有非法占有目的的行为人以集资诈骗罪定罪处罚。

  第五条个人进行集资诈骗，数额在10万元以上的，应当认定为“数额较大”;数额在30万元以上的，应当认定为“数额巨大”;数额在100万元以上的，应当认定为“数额特别巨大”。

  单位进行集资诈骗，数额在50万元以上的，应当认定为“数额较大”;数额在150万元以上的，应当认定为“数额巨大”;数额在500万元以上的，应当认定为“数额特别巨大”。

  集资诈骗的数额以行为人实际骗取的数额计算，案发前已归还的数额应予扣除。行为人为实施集资诈骗活动而支付的广告费、中介费、手续费、回扣，或者用于行贿、赠与等费用，不予扣除。行为人为实施集资诈骗活动而支付的利息，除本金未归还可予折抵本金以外，应当计入诈骗数额。

  第六条未经国家有关主管部门批准，向社会不特定对象发行、以转让股权等方式变相发行股票或者公司、企业债券，或者向特定对象发行、变相发行股票或者公司、企业债券累计超过200人的，应当认定为刑法第一百七十九条规定的“擅自发行股票、公司、企业债券”。构成犯罪的，以擅自发行股票、公司、企业债券罪定罪处罚。

  第七条违反国家规定，未经依法核准擅自发行基金份额募集基金，情节严重的，依照刑法第二百二十五条的规定，以非法经营罪定罪处罚。

  第八条广告经营者、广告发布者违反国家规定，利用广告为非法集资活动相关的商品或者服务作虚假宣传，具有下列情形之一的，依照刑法第二百二十二条的规定，以虚假广告罪定罪处罚：

  (一)违法所得数额在10万元以上的;

  (二)造成严重危害后果或者恶劣社会影响的;

  (三)二年内利用广告作虚假宣传，受过行政处罚二次以上的;

  (四)其他情节严重的情形。

  明知他人从事欺诈发行股票、债券，非法吸收公众存款，擅自发行股票、债券，集资诈骗或者组织、领导传销活动等集资犯罪活动，为其提供广告等宣传的，以相关犯罪的共犯论处。

  第九条此前发布的司法解释与本解释不一致的，以本解释为准。

  供您阅读，我们要知道，非法吸收公众存款罪的对象必须是不特定的公众才行，如果是针对特定对象吸收的，则不能构成该罪。要是你还有不明白的地方，可以来电咨询网站的专业律师。

·贷款他项权证有哪些作用？
在我们的日常生活中，会发生越来越多的金融交易。银行作为这种交易的主要载体和媒介在我国的金融市场具有不可或缺的位置。购房就是我们平时能够接触到的比较大的金额交易，银行业在当今社会提供一定的支持。下面就银行贷款购房贷款他项权证有哪些作用为您进行解答。一、什么是房产证? 房产证是房屋...

·合同违约条款需要负法律责任么
合同违约条款需要负法律责任么一、合同责任合同责任是指因违反合同约定的义务、合同附随义务或违反《民法典》规定的义务而产生的责任。二.合同违约条款需要负法律责任么合同生效后，当事人的意思表示即双方约定的义务将转化成法律规定的义务，当事人必须像遵守法律一样遵守合同义务...

·生产、销售假药罪罚款怎么罚？
生产、销售假药罪罚款怎么罚？一、生产、销售假药罪罚款怎么罚? 构成生产、销售假药罪之后并不会责令犯罪分子支付罚款，而是需要支付罚金。根据《刑法》第一百四十一条规定，生产、销售假药的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年...

·别人欠钱不认不还怎么办？
别人欠钱不认不还怎么办?别人欠钱不认不还可以首先和对方协商，对方不予承认，可以收集证据起诉。欠钱不还可以先与对方协商，约定分期还款。协商不成需要通过诉讼解决。去法院起诉立案需要有原告身份证明，起诉状，并预交案件受理费。起诉必须符合下列条件：(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、...

·怎样来打债务纠纷官司债务纠纷官司该怎样打
怎样来打债务纠纷官司债务纠纷官司该怎样打受传统思想的影响，中国人普遍都是厌讼的，但是当人们在面对债务纠纷没有其他选择的时候，最终也还是会选择诉讼，毕竟您都想维护自己的合法权益。那么，当事人应该怎样来打债务纠纷官司呢?简而言之，对于债务纠纷官司应该怎样打?请跟随我们一起在下文中进...

·出售假冒伪劣产品罚款是怎么罚的？
出售假冒伪劣产品罚款是怎么罚的？生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，销售金额五万元以上不满二十万元的，处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;销售金额二十万元以上不满五十万元的，处二年以上七年以下有...

·双倍的借条属于诈骗吗？
双倍的借条属于诈骗吗?并不一定属于诈骗行为，如果对方要求的利息为双倍，在借款中规定的利息高于国家规定的利率也是属于高利贷行为，过高的利息也是不会受到法律的保护。如果是合法范围内的高利息，可以要求法庭酌情予以调整降低。但是如果没有借钱，却又有借条存在那就是诈骗。诈骗罪是指以非法占有...

·应该如何预防欠款纠纷
应该如何预防欠款纠纷一、应该如何预防欠款纠纷 1、欠款产生前的预防：作为债权方应注意以下几个方面：（1）重视审查债务方的主体资格; （2）审查债务方的经营范围; （3）审查双方所经营内容是否合法; （4）审查债务方的偿债能力; （5）审查债务方是否有良好的商业信誉; （6...

·二方债权债务转让协议
二方债权债务转让协议一、二方债权债务转让协议范文双方债权转让协议收购方(甲方)：地址(甲方)：出让方(乙方)：地址(乙方)：根据《中华人民共和国合同法》规定，双方就乙方转让其拥有的---- 公司(注册号) 110 公司股权于甲方，并甲方同意购买该股权并负责...

·因办理结婚欠的债,离婚时另一方要承担吗
因办理结婚欠的债,离婚时另一方要承担吗如果系夫妻共同债务，那么在离婚时双方可以就该债务的承担进行协商，如果协商一致，以双方协议为准，但是该约定只对双方具有法律效力，对债权人无效。如果是个人债务，另一方无需承担还款责任。通常情况下对于夫妻共同债务的承担应该是各承担一半的份额。《婚姻...