关于带薪年休假的相关规定

滁州律师网 www.cz148.net

  人力资源社会保障部对十三届全国人大三次会议第4298号建议的答复

  人社建字〔2020〕8号

  

  您提出的关于按职工工龄计增带薪年休假天数的建议收悉，现答复如下：

  国家高度重视保障广大职工的休息休假权益。随着我国经济社会发展，国家已多次对休息休假制度进行修订和完善。目前，职工可以享受的假期种类较多，每年可依法享受包括11天法定节假日和最长15天的带薪年休假，加上每周2天休息日，职工每年固定休息休假时间有120-130天，约占全年时间1/3，能够较好满足职工探亲访友、消费休闲需要。

  一、关于增加带薪年休假天数

  《职工带薪年休假条例》（以下简称《条例》）明确规定，职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假，职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。职工累计工作已满1年不满10年的,年休假5天;已满10年不满20年的,年休假10天;已满20年的,年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。《条例》规定的带薪年休假天数以及相关待遇是法定的最低标准，企业可以根据职工工作年限和工作业绩等因素，在规章制度或劳动合同、集体合同中做出高于法定标准的规定，如按您提到的累计工作时间每满两年增加1天年休假、职工享受年休假天数上限可为20天等。

  我国现行的带薪年休假天数标准是综合考虑我国经济发展水平、企业人工成本承受能力、职工休息休假需要等因素制定的，较好地实现了劳动者的身体健康权、休息权与就业权之间的平衡，同时，符合世界各国惯例并顺应了全球工作时间、休息休假标准的发展趋势。下一步，随着经济社会不断发展、企业人工成本承受能力不断增强，我们将充分考虑您的建议，加强对提高带薪年休假标准的可行性研究，适时修订完善《条例》，促进我国带薪年休假制度在与我国国情和经济社会发展水平相匹配的前提下更好满足人民需要。

  二、关于落实带薪年休假制度

  2008年，《职工带薪年休假条例》颁布实施后，原人事部、人力资源社会保障部相继颁布《机关事业单位人员带薪年休假实施办法》《企业职工带薪年休假实施办法》，对机关事业单位和企业职工带薪年休假作出了具体规定。近年来，我部积极指导各地采取多种措施推动用人单位落实职工带薪年休假，各地普遍将落实带薪年休假制度情况纳入各级政府议事日程，一些地方将带薪年休假制度执行情况列入目标责任考核内容。在国家出台的法规规章基础上，大部分地区和部门出台了贯彻落实带薪年休假的具体办法，增强带薪年休假制度的操作性。同时，各级劳动保障监察机构不断加强劳动保障监察执法力度，连续多年将职工带薪年休假落实情况列入专项执法行动的重点检查内容，依法督促用人单位落实职工带薪年休假。

  总的来看，近年来带薪年休假贯彻落实情况已有改善。近三年我部开展的60个城市人力资源和社会保障基本情况调查数据显示，所在单位实行带薪年休假制度（不含可放寒暑假的单位）且具备休假条件（工作满1年）的职工中，能够享受带薪年休假的人数比例已经达到60%左右。但仍有部分用人单位带薪年休假落实情况不尽如人意，主要原因是：带薪年休假制度及其理念宣传不够，尚未形成享受带薪年休假的社会共识；企业职工休假带来岗位人员空缺以及用工成本增加，影响企业落实带薪年休假制度的主动性；一些职工怕影响就业岗位、工资收入、职级晋升等不敢提、不愿休。

  下一步，我们将继续加大对带薪年休假制度的宣传力度，推动带薪休假成为社会共识；与有关部门一起加强指导监督，督促做好事业单位工作人员和机关工勤人员带薪年休假管理和安排；进一步指导企业根据自身特点和实际，考虑职工本人意愿，制定合理的带薪年休假办法，统筹安排职工休假；进一步加大执法检查力度，将落实带薪年休假制度作为劳动保障监察的重点内容，依法监督检查用人单位贯彻执行带薪年休假制度情况，切实维护职工合法权益。

  

  

·因劳动者自身原因故意或过失不签订劳动合同，事后能否据此主张双倍工资补偿？
      根据劳动合同法第八十二条规定，用人单位支付的二倍工资，应考量未签订书面劳动合同的原因。如果是用人单位的原因，用人单位应当支付二倍工资；如果是其他原因包括劳动者的原因，用人单位不需要支付二倍工资。可归责是判断用人单位是否承担二倍工资的基本原则。劳动者已经与其他用人单位签订书面劳动合...

·“双重劳动关系”对工伤认定是否产生影响？
      "双重劳动关系下的用工风险：1、对前用人单位连带赔偿风险根据我国劳动人事相关法律法规的规定，先成立的劳动关系优先于后成立的劳动关系，原用人单位有权要求劳动者履行劳动合同，不得对外兼职或建立新的劳动关系，若企业招用与其他用人单位尚未解除或者终止劳动合同的劳动者，给原用人单位造成损失...

·员工辞职，单位应该补偿吗？
      

1、2008年后合同到期的，如果是员工不愿续签的，则公司不用支付补偿金，如果是公司不愿续签的，则需支付补偿金。
2、如果合同到期公司不签订劳动合同，却继续用工，必须支付赔偿金。

总结如下：
一、用人单位应当支付经济补偿金的21种情形
...

·无固定期限劳动合同的法律问题
      我国目前对订立无固定期限劳动合同的法律依据包括：

    1、《劳动法》第20条第二款规定：“劳动者在同一用人单位连续工作满１０年以上，当事人双方同意延续劳动合同的，如果劳动者提出订立无固定期限的劳动合同，应当订立无固定期限劳动合同”。

·公司的股东变更解除劳动合同是否合法？
          《劳动合同法》第四十条规定：“有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安...

·劳动合同期满后的选择
      公司效益不好，公司以劳动合同早已到期为由，让李先生不必再来上班。李先生觉得很气愤，公司效益好的时候，默认我继续工作；现在效益不好，就让我走人。李先生认为单位应该支付给自己经济补偿金。 根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十六条规定：“劳动者合...

·临时工可不可以参加社保？
      根据《劳动法》、《劳动合同法》的规定，我国没有临时工的称呼，凡是与用人单位建立劳动关系都必须签订劳动合同，依法参加社会保险。因此“临时工”也要参加社保。
    　　所谓临时工应该说指的是短期合同工、非全日制合同工或者以完成某项任...

·婚假的规定？
      根据《江苏省人口与计划生育条例》第27条的规定，依法办理结婚登记的夫妻，在享受国家规定婚假的基础上，延长婚假十天。 《南京市人口与生育服务规定》公布对各类假期进行了明确规定，包括依法办理结婚登记的夫妻，可以享受婚假十五天，自2023年2月10日起施行。...

·第二次劳动合同到期前公司主动提出不续签违反法律规定
      《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第二款第三项规定，连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同。公司在双方第二次订立的固定期限...

·劳动争议案件举证责任具体怎么分配？
      1、劳动关系问题：劳动者主张存在劳动关系，但是用人单位否认劳动关系的，由劳动者对劳动关系存在进行举证。用人单位否认存在劳动关系，但是劳动者初步举证证明确有可能存在劳动关系的，用人单位应提供证据证明不存在劳动关系。 2、入职、离职时间问题：用人单位主张的入职或离职时间与劳动者主张...

·外卖平台用工合作企业通过劳务公司招用网约配送员，如何认定劳动关系?
      一些平台用工合作企业也以外包或劳务派遣等灵活方式组织用工。部分配送站点承包经营企业形式上将配送员的招募和管理工作外包给其他企业，但实际上仍直接对配送员进行劳动管理，在劳动者主张相关权益时通常否认与劳动者之间存在劳动关系，将“外包”当成了规避相应法律责任的“挡风板”“防火墙”，增加...