关于带薪年休假的相关规定

滁州律师网 www.cz148.net

  人力资源社会保障部对十三届全国人大三次会议第4298号建议的答复

  人社建字〔2020〕8号



  您提出的关于按职工工龄计增带薪年休假天数的建议收悉，现答复如下：

  国家高度重视保障广大职工的休息休假权益。随着我国经济社会发展，国家已多次对休息休假制度进行修订和完善。目前，职工可以享受的假期种类较多，每年可依法享受包括11天法定节假日和最长15天的带薪年休假，加上每周2天休息日，职工每年固定休息休假时间有120-130天，约占全年时间1/3，能够较好满足职工探亲访友、消费休闲需要。

  一、关于增加带薪年休假天数

  《职工带薪年休假条例》（以下简称《条例》）明确规定，职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假，职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。职工累计工作已满1年不满10年的,年休假5天;已满10年不满20年的,年休假10天;已满20年的,年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。《条例》规定的带薪年休假天数以及相关待遇是法定的最低标准，企业可以根据职工工作年限和工作业绩等因素，在规章制度或劳动合同、集体合同中做出高于法定标准的规定，如按您提到的累计工作时间每满两年增加1天年休假、职工享受年休假天数上限可为20天等。

  我国现行的带薪年休假天数标准是综合考虑我国经济发展水平、企业人工成本承受能力、职工休息休假需要等因素制定的，较好地实现了劳动者的身体健康权、休息权与就业权之间的平衡，同时，符合世界各国惯例并顺应了全球工作时间、休息休假标准的发展趋势。下一步，随着经济社会不断发展、企业人工成本承受能力不断增强，我们将充分考虑您的建议，加强对提高带薪年休假标准的可行性研究，适时修订完善《条例》，促进我国带薪年休假制度在与我国国情和经济社会发展水平相匹配的前提下更好满足人民需要。

  二、关于落实带薪年休假制度

  2008年，《职工带薪年休假条例》颁布实施后，原人事部、人力资源社会保障部相继颁布《机关事业单位人员带薪年休假实施办法》《企业职工带薪年休假实施办法》，对机关事业单位和企业职工带薪年休假作出了具体规定。近年来，我部积极指导各地采取多种措施推动用人单位落实职工带薪年休假，各地普遍将落实带薪年休假制度情况纳入各级政府议事日程，一些地方将带薪年休假制度执行情况列入目标责任考核内容。在国家出台的法规规章基础上，大部分地区和部门出台了贯彻落实带薪年休假的具体办法，增强带薪年休假制度的操作性。同时，各级劳动保障监察机构不断加强劳动保障监察执法力度，连续多年将职工带薪年休假落实情况列入专项执法行动的重点检查内容，依法督促用人单位落实职工带薪年休假。

  总的来看，近年来带薪年休假贯彻落实情况已有改善。近三年我部开展的60个城市人力资源和社会保障基本情况调查数据显示，所在单位实行带薪年休假制度（不含可放寒暑假的单位）且具备休假条件（工作满1年）的职工中，能够享受带薪年休假的人数比例已经达到60%左右。但仍有部分用人单位带薪年休假落实情况不尽如人意，主要原因是：带薪年休假制度及其理念宣传不够，尚未形成享受带薪年休假的社会共识；企业职工休假带来岗位人员空缺以及用工成本增加，影响企业落实带薪年休假制度的主动性；一些职工怕影响就业岗位、工资收入、职级晋升等不敢提、不愿休。

  下一步，我们将继续加大对带薪年休假制度的宣传力度，推动带薪休假成为社会共识；与有关部门一起加强指导监督，督促做好事业单位工作人员和机关工勤人员带薪年休假管理和安排；进一步指导企业根据自身特点和实际，考虑职工本人意愿，制定合理的带薪年休假办法，统筹安排职工休假；进一步加大执法检查力度，将落实带薪年休假制度作为劳动保障监察的重点内容，依法监督检查用人单位贯彻执行带薪年休假制度情况，切实维护职工合法权益。

·未签劳动合同超过1年，满1年之后的二倍工资能否支持
2022年2月21日，最高法院与人社部联合发布了《关于劳动人事争议仲裁与诉讼衔接有关问题的意见（一）》（人社部发﹝2022﹞9号），对此进行了明确，意见第二十条规定，用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同，视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合...

·公司因为疫情原因经营困难，可以延迟发工资吗？
《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》第二条企业因受疫情影响导致生产经营困难的，可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位，尽量不裁员或者少裁员。符合条件的企业，可按规定享受稳岗补贴。企业停...

·劳动争议案件中约定管辖条款是否有效？
劳动争议纠纷具有特殊性，不适用协议管辖。实践中，劳动合同一方的用人单位大都是采用格式合同与另一方的劳动者订立合同。协议仲裁机构和对仲裁裁决不服提起诉讼的法院都是用人单位所在地或者劳动合同履行地的仲裁机构和法院。追求公司利益最大化的经营行为本不为错，但以损害另一方的利益，剥夺另一方...

·承诺入职后反悔要承担什么责任
求职者承诺入职后又拒绝按期订立劳动合同的行为既构成对本约合同的缔约过失，又构成对预约合同的违约。人民法院应当根据当事人的诉讼请求确定案由。用人单位以违反预约合同为由要求求职者承担违约责任的，属于民事纠纷而非劳动争议范畴，应当适用合同法等法律规范予以调整。关于预约合同违约损...

·疫情影响下，用人单位是否可以因生产经营困难进行经济性裁员？
不可以。根据劳动合同法的规定，当用人单位需要裁剪人员二十人以上或者裁减人员不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，用人单位需提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员。1、依照企业破产法规定进行重整的。2、...

·试用期辞退员工如何合法操作？
试用期辞退员工注意4个法律要件：
　　与解除正式劳动关系相比，试用期内的解除条件要稍低，但也并非随便就可让员工走人。
一般来说，企业在试用期通过考核不合格的方式解除劳动合同，需满足四个法律要件：
一、相关劳动合同等书面规则中须对录用条件进行约定或规定;
二...

·未订立书面劳动合同支付双倍工资从何时起算？
我国劳动法明确规定了用人单位和劳动者之间建立劳动关系，应当订立劳动合同，劳动合同应当以书面形式订立。实践中，多数用人单位能够遵守劳动法的规定，与劳动者签订书面的劳动合同，但也有一些用人单位无视法律的规定，不与劳动者签订劳动合同，或者不签订书面的劳动合同，因此，一旦发生劳动争议，劳...

·如何确定劳动合同期限？
          确定劳动合同期限除了坚持劳动合同订立的原则外，还要掌握这样两条原则：

    　　第一，有利于企业发展生产的原则。
&...

·无效劳动合同常见的13种情形
无效劳动合同是指所订立的劳动合同不符合法定条件，不能发生当事人预期的法律后果的劳动合同。常见的无效劳动合同有以下13种：

1、内容违反法律、行政法规的劳动合同。如约定试用期超过6个月，不购买社会保险等。

2、采用胁迫、乘人之危的手段，以损害生命、健...

·违反单身约定，公司能否解除劳动合同
“单身约定”违法。《婚姻法》第三条规定：“禁止包办、买卖婚姻和其他干涉婚姻自由的行为。”本案中，公司明显是对聂女士婚姻自主权的侵犯、干涉。而《劳动合同法》第二十六条第（三）项指出，“违反法律、行政法规强制性规定的”劳动合同无效，“单身约定”并非公司单方解除劳动合同的法定理由。 ...