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章浩律师
王庆磊律师
沈培亮律师
章浩律师
劳动仲裁阶段的管辖根据国务院《企业劳动争议处理条例》的规定，县、市、市辖区仲裁委员会负责本行政区域内发生的劳动争议，如果企业与职工不在同一个仲裁委员会管辖地区的，由职工当事人工资关系所在地的仲裁委员会处理。据此，劳动争议的仲裁管辖，如果职工和企业都在同一个辖区，那就由所在辖区的劳动争议仲裁委员会管辖，如果企业和职工分别属于不同的辖区，则以职工的工资关系所在地的劳动争议委员会管辖，即以发放工资的单位所在为管辖地。但是上述规定，往往出现不方便职工的情形发生。比如北京某公司在上海设立了一办事处，以北京公司的名义在上海招聘了职工，工资由北京公司发放。如果发生争议，按照上述规定，就得由公司所在地的劳动争议仲裁委员会管辖，对上海的职工提起申诉是极其不方便的。所以，劳动部曾下发文件对此类情形作出新的解释，规定可以由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖，也可以由劳动关系双方当事人在劳动合同有关仲裁条款中约定的劳动争议仲裁委员会管辖。这样劳动仲裁的管辖就出现了几种情形，一是工资关系所在地，二是劳动合同履行地，三是劳动合同约定的管辖地。另外，由于设区的市往往设置有市级的劳动争议仲裁委员会，同时各辖区又设有劳动争议仲裁委员会，根据劳动争议仲裁委员会内部的规定，同一市的企业，有的可能属于市级劳动争议仲裁委员会管辖，有的则属于辖区劳动争议仲裁委员会管辖。二、诉讼阶段的管辖根据最高人民法院的司法解释的规定，劳动争议案件由用人单位所在地或者劳动合同履行地的基层人民法院管辖。所以，在诉讼阶段，劳动争议案件的管辖只有两个选择，一是用人单位所在地，二是劳动合同履行地。据此，原告完全可以根据自己的需要自由选择用人单位所在地或者劳动合同履行地的基层人民法院提起诉讼。值得注意的是，劳动争议案件在诉讼阶段的管辖地与劳动仲裁时的管辖地没有任何必然的联系。也就是说，诉讼阶段不是以劳动仲裁机构的所在地法院为管辖法院。比如：北京某公司在上海设立办事处，并以北京公司的名义招用劳动者在上海工作，由北京公司签定劳动合同、发放工资。如果职工在上海提起劳动仲裁，裁决后用人单位不服，可以在北京公司所在地的基层人民法院提起诉讼，此时，劳动者得跑到北京公司所在地的法院应诉。笔者建议，为了避免这种情况的发生，劳动者完全可以争取主动，抢先到自己认为合适的法院起诉(即使劳动者认为裁决是合法公正的)，比如在上海有管辖权的法院提起诉讼，即使单位在北京公司所在地的法院提起诉讼，按照规定后受理的法院应该将案件移送先受理的法院审理。假如北京公司没有起诉，而劳动者又认为劳动仲裁裁决书合法公正，那么可以选择撤诉，从而使劳动仲裁裁决恢复法律效力，避免劳动者跑到北京应诉的风险发生。在对劳动争议进行处理的时候，有些劳动争议法律要求必须要先申请进行劳动仲裁，之后当事人对仲裁裁决结果不服的，那么才能依法提起劳动诉讼。所以在说到劳动争议管辖权问题时，就要注意区分劳动仲裁阶段的管辖权和劳动诉讼过程中的管辖问题。
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