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章浩律师
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国有土地使用权未变更对其他土地使用转让合同的影响天下之大，莫非王土的封建思想早已经离我们而去，但是土地收归国有的政策还是延续至今。土地收归国有能够延续至今的理由就在于，土地收归国有能够抑制土地兼并的问题。在一定程度上能够缩小贫富差距，缓和社会矛盾。为了促进经济的发展，人民依然享有土地的使用权。可是在具体问题上，您还是有些疑惑，例如国有土地使用权未变更对其他土地使用转让合同的影响有哪些？在此我们收集了些资料，希望可以帮助到您。
一、国有土地使用权未变更对其他土地使用转让合同的影响有哪些？
以债权关系变动作为原因的不动产物权变动（eg:土地使用权转让、设立抵押权等），都存在原因与结果之间的区分（参见：物权法15条）。这是由债权和物权的性质决定的，债权是请求权、对人权、相对权，因此债权的变动 不必予以公示即产生法律上的效果；物权的本质是支配权、绝对权、对世权，物权的变动必须在公示以后，才能发生对世的效力（排他性）。我国物权变动采取多元混合模式，建筑物所有权转移、建设用地使用权变动、不动产抵押权、在建工程抵押权、动产质权、权利质权的设立等方面奉行债权形式主义模式（指物权变动效力的发生，不仅需要当事人意思成立的买卖、赠与、互易、抵押等合同或单行为生效，而需要登记或者交付，但无需另外做成物权行为）。由此，物权合同的效力是独立存在的，只要符合《民法通则》第55条规定的条件，债权就生效。债权合同不受物权能否变动的影响，即使物权不能变动，债权合同有效。合同的效力是独立存在的，而不是通过合同的履行来决定，合同是否履行，涉及的是当事人是否违约的问题。物权法未规定物权的独立性和无因性，在物权原因行为被确认无效或者可撤销的情形下，物权变动可被认定为无效或者可撤销。但应同时适用不动产善意取得制度（物权法106条），注意保护善意第三人的合法权益。《合同法解释一》第9条，未办理变更登记手续，不影响合同效力，但如何不符合建设用地使用权的转让条件，行政机关却办理了变更登记手续的，视为行政机关允许当事人转让，法院应当然认定合同有效，不能越俎代庖 ，以行政违法为，反而认定合同无效。另外：（1）、如果物权的变动登记与否决定合同的效力，会造成合同的效力由一方决定（显失公平）。（2）、办理土地使用权变更登记后才发生物权变动的效力，双方当事人是明知的，因地价上涨等原因而反悔，不愿继续履行合同（违反诚实信用原则）。我们可以知道国有土地使用权未变更对其他方面的影响。如果国家土地使用权未变更，那么我们就在法律层面上就不拥有土地使用权，也就不能进行相应的经济活动。这样就限制了我国经济的发展，所以我们在使用土地前，我们应该同时将使用权通过合法的程序转让为自己名下，这样就方便自己的一系列经营活动。
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