划拨地土地使用权补偿规定是什么？

滁州律师网 www.cz148.net

  划拨地土地使用权补偿规定是什么？近几年出现很多钉子户，主要是因为在解决征收土地的时候不能及时的解决与人们的的矛盾，导致的结果就是无论是执法人员还是民众都受到一定的损失，因此我国不断的完善相关法规来很好地解决征地补偿时候的纠纷，那划拨地土地使用权补偿规定是什么？下面就详细介绍。一、划拨地土地使用权补偿规定
  ?1991年8月30日，国家土地管理局政策法规司在回函湖北省土地管理局《关于对“无偿取得土地使用权”含义的答复》认为，《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十三条“无偿取得的土地使用权”的含义，是指除出让形式以外，通过行政划拨方式取得的土地使用权。二、划拨土地的范围具有严格的界定。《城市房地产管理法》第二十四条规定，下列建设用地的土地使用权，确属必需的，可以由县级以上人民政府依法批准划拨：1、国家机关用地和军事用地;2、城市基础设施用地和公益事业用地;3、国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地;4、法律、行政法规规定的其他用地。2004年8月28日经过第二次修正的《土地管理法》第五十四条也有类似的规定，并将第三款中的“项目用地”修改为“基础设施用地”，进一步缩小了划拨用地范围。2001年4月30日，《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》(国发[2001)15号)再三重申：严格执行《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》关于划拨用地范围的规定，任何单位和个人均不得突破。除法律规定可以采用划拨方式提供用地外，其他建设需要使用国有土地的，必须依法实行有偿使用。《划拨用地目录》于2001年10月22日以国土资源部令第9号发布公开施行。目录对划拨供地项目进行细分，按用地功能、性质把属于经营用地及其他应推向市场的用地剥离出来，一律不再纳入划拨目录;增补国家机关、邮政、通信、城市基础设施、公益事业等行业的项目用地划拨目录。三、划拨土地的收回分为基于客观事件的收回和基于公共利益的收回两类。1、基于客观事件的收回主要是指《土地管理法》第58条第四项、第五项规定的因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的情形、公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的情形，国家基于公共利益对土地资源进行分配，由于划拨土地是无偿取得的，当公共利益基于上述客观原因消失时，收回划拨土地不需要补偿。《土地管理法》第58条第2款、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第47条第1款规定也做出了明确规定。对于基于客观事件收回划拨土地如何对地上附属物进行适当补偿呢?目前理论界尚有争议，笔者认为应对实际损失予以补偿，附属物实际建筑成本价值除去折旧应视为实际损失。2、基于公共利益的收回主要指《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第47条第2款、第3款规定的根据城市建设发展需要和城市规划需要收回划拨土地，以及《土地管理法》第58条第1款、第2款规定的为公共利益需要或为实施城市规划进行旧城改建需要，收回土地使用权。问题是《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定的是无偿收回划拨土地，《土地管理法》第58条却明确对土地使用权人给与适当补偿。两者规定稍有矛盾。但是笔者认为《土地管理法》法律位阶比较高，且《土地管理法》第58条是1998年修订，比1990年出台的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》更新，因此应当适用《土地管理法》第58条。另外2001年2月13日，国土资源部印发的《关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知》(国土资发[2001]44号)规定：“企业改制时，可依据划拨土地的平均取得和开发成本，评定划拨土地使用权价格，作为原土地使用者的权益，计入企业资产”。这个规范性文件首次明确了企业的国有划拨土地使用权具有财产权益，明确承认了划拨土地使用权也是一种财产权。对于基于公共利益收回划拨土地如何进行适当补偿呢?笔者认为政府依法收回划拨土地使用权，应对原土地使用权人给予补偿，补偿前应依据《城镇土地估价规程》对该宗划拨土地使用权进行价值评估。《城镇土地估价规程》的说明中曾提到：“划拨土地使用权价格与土地使用权出让金之和为出让土地使用权价格”。实际估价时，依据宗地条件评估其出让土地使用权价格(通常设定为该用途的最高出让年限)，扣除应缴纳的土地出让金，即为划拨土地使用权价格。对于地上附属物仍然是实际建筑成本价值除去折旧。随着我国的经济在不断的发展，很多地区就需要不断地进行建设，在建设过程中难免会出现占用民众土地的情况，就需要及时的与民众进行协调，以及依法来进行补偿保障民众的利益不受到任何损失。

·在我们需要对一块土地进行开发前，我们首先要了解清楚，土地归属
在我们需要对一块土地进行开发前，我们首先要了解清楚，土地归属地的开发经营条件有哪些，才能确保工程稳定快速的进行。那么，城市房地产开发经营管理条例有哪些呢?下面，我们带您一起来了解一下。城市房地产开发经营管理条例 (1998年7月20日中华人民共和国国务院令第248号发布根据...

·可以到开发商或房屋所属房地局补办
可以到开发商或房屋所属房地局补办。一般是将留底的一份合同的原件拿给当事人看，然后给当事人一份复印件，相关机构再在此复印件上盖章，法律效力同等原件。这里指的相关机构原则上是房地局也叫房屋土地资源管理局。《房屋登记办法》第十一条：申请房屋登记，申请人应当向房屋所在地的房屋登记机构提出...

·贵州征地补偿标准是如何规定的？
贵州征地补偿标准是如何规定的？近年来，为了提高生产力，加强同其他省份的联系贵州省在大范围面积内修建铁路、高速公路，难免需要征占公民的土地，且占用的大多数都是农民的土地。为了体现公平原则，在土地被征用后可以按照贵州征地补偿标准得到补偿。一、贵州省征地补偿标准是多少?1、征收耕地的土...

·句容市征地补偿标准是多少？
句容市的居民在面对政府要求的收回土地的要求时可能会因为自己的损失而不愿意配合，所以政府想要完成征收首先就得解决好对民众的损失的弥补工作，而征地的问题解决唯一的办法就是给足达到标准的赔偿。那么，句容市征地补偿标准是多少？一、句容市征地补偿标准是多少？第八条征收农民集体所...

·农村土地政策新规定是哪些？
农村土地政策新规定是哪些？ 1、四大证书或将停止发放随着农村土地确权工作的结束，农村土地确权登记证书、宅基地使用证书、农村土地承包证书、农村房屋产权证书的发放也将会结束，同时现如今各地农村都在纷纷推动农村不动产登记，实现“房地一体”，农村的土地、房屋等产权证书将会由不动产登...

·征收农村土地的法定程序有什么
程序：1.告知征地情况；2.确认征地调查结果；3.组织征地听证；4.征收土地公告；5.征地补偿安置方案公告，在征收土地公告之日起四十五日内以被征收土地的所有权人为单位拟定征地补偿方案、安置补偿方案并予以公告；6.报批征地补偿方案；7.批准征地补偿方案；8.土地补偿登记；9.实施补...

·厂房土地使用年限到期怎么办?
厂房土地使用年限到期怎么办?根据我国的相关法律，我国的土地使用都是由年限的，包括耕地、住房、工厂等每个不同种类的用地期限都是由限制的而且使固定的年限，土地使用的年限根据土地使用的类别不同而不同，那么厂房土地使用年限到期怎么办呢，下面我们就来为您整理编辑。一、厂房土地使用年限到期怎...

·土地使用权继承城镇户口是否可以享受？
土地使用权继承城镇户口是否可以享受？根据我国继承法的规定，被继承人如果死亡，其继承人可以继承财产，其中便包括了房产。虽然我国农村地区的土地归集体所有，但土地使用权是归农民所有的，那如果被继承人死亡，土地使用权继承城镇户口是否可以享受?我们为您整理了相关的知识，相信可以帮助到您。 ...

·想离婚去哪起诉离婚证吗办理地吗？
不管是哪种诉讼，都涉及到一个管辖地的问题，诉讼管辖是指同级或不同级各个法院受理不同案件的职权分工和管辖的范围划分。诉讼管辖按照不同的分类标准可以有多种分类，常见的是地域管辖以及级别管辖。当然具体到每个案件还需结合相关的规则对管辖地进行判断，那么想离婚去哪起诉离婚证吗办理地吗？ ...